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制度管理

行政后勤管理

部门科室间的应急协调制度

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  为提高院所保障公共卫生安全和处置灾害及突发事件的能力,#地预防和减少突发公共事件及公共卫生事件所造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护医院安全和社会稳定,特制定院所内、外各部门科室之间的应急协调机制,确保院所应急工作迅速、高效、有力、有序进行。

  一、建立和完善卫生应急工作组织体系,成立山西省肿瘤医院(研究所)应急工作指挥部,下设医疗救治组、卫生防疫组、后勤保障组、信息报告组。

  二、指挥部及职责:

  在省卫生厅的统一领导下,成立山西省肿瘤医院应急指挥部,总指挥由院所主要领导担任,指挥部成员由各职能部负责人担任。指挥部负责协调、指挥、决策,组织医疗救护,协调抢救设备、药品、救护人员的调配,紧急情况下向上级有关部门汇报请求支援,负责信息发布及秩序维护和后勤保障。根据卫生应急需要,配合各级政府自然灾害卫生应急领导小组,承担突发公共事件的紧急医疗救援任务和配合突发公共卫生事件防控工作。

  应急指挥部办公室设在院所办公室,由院所领导担任主任,办公室、医务科护理部人事科、文化宣传部、信息中心主要负责人担任副主任,负责组织协调应急工作,全院各应急专业组要以大局为重,无条件服从并圆满完成指令性应急任务。

  三、专业分组及职责:

  指挥部下设四个专业组,分别负责以下具体工作:

  1、医疗救治组主要职责:

  (1)在发生卫生应急事件或恐怖应急事件时,#时间赶赴现场抢救伤病员,并及时向医院应急办反馈和报告救治信息。

  (2)指导应急小分队开展医疗救治等有关工作;

  (3)负责伤病员病情动态的信息编报工作;

  (4)指导日常性医护人员和应急小分队的培训,提高应急能力;

  (5)每次应急响应终止后,及时总结救治经验教训,参与医疗救治评估。

  (6)完成院应急领导小组交办的其他应急任务。

  医疗救治组下设3个应急抢救小分队,主要职责是开展应急抢险医疗救治工作。

  2、卫生防疫组主要职责:

  (1)组织制定传染病防治工作方案,负责疫情编报工作;

  (2)开展流行病学调查,判定疫情性质,指导工作生活区域外环境、饮用水的消杀工作;

  (3)建立健全疾病预防控制网络,承担疫情的监测、报告与预警,及时掌握、分析、报告疫情动态,提出预防控制措施;

  (4)协调、指导实施强制隔离、留验等现场控制措施;

  (5)做好消杀物品的分发和使用指导,确保消杀工作的到位;

  (6)监督检查各科室消毒、感染管理、传染病报告、转诊等工作;

  (7)根据实际情况建立应急消杀队,并分成若干个机动组开展工作。

  3、治安后勤保障组主要职责

  (1)在面临重大应急事件时提前做好人员的疏散、撤离和设备物资转移;

  (2)组织开展防灾避险相关演练;

  (3)安排疾病预防控制和医疗救治经费;

  (4)做好抢救应急药品物资、消杀药物和防护用品应急贮备工作;

  (5)负责车辆的统一调配工作;

  (6)负责医院安全保卫工作,维护院所正常的治安秩序、就医秩序。

  4、信息报告组主要职责:

  (1)在院应急领导小组的领导下,维护公共卫生信息网络平台的正常运转,保障与属地卫生应急指挥中心的通讯畅通(信息共享),提高医院医疗救治、科学决策以及应急指挥能力。

  (2)负责本院应急救治全过程的信息收集和统计汇总工作。

  (3)负责落实卫生应急相关信息报告管理工作和疫情网络直报、卫生应急事件月报、日报工作。

  (4)及时收集、整理、编撰先进典型事迹材料,在院内广泛开展学习宣传活动。

  (5)完成院应急领导小组交办的其他工作。

  四、具体分工:

  1、应急管理总牵头部门:院所长办公室

  突发公共卫生事件应急管理及处置负责部门:医务科

  灾害类突发事件应急管理及处置负责部门:保卫科

  2、院内外协调:院长办公室,必要时院领导协助

  3、院内各部门、科室间协调:

  (1)医疗救治:医务科护理部牵头,临床科主任及护士长负责;

  (2)卫生防疫:医务科牵头,感染科、预防保健科负责;

  (3)后勤保障:总务科负责,设备科、药学部保卫科、消防科、物资科、动力科、基建科、院容科、汽车队协调。

  (4)信息报告:信息中心、文化宣传部负责。

  五、具体要求:

  1、负责迅速了解、收集和汇总各种紧急事件,及时向医院应急领导小组/应急指挥部及上级机关报告并及时传达,贯彻、落实上级部门和医院应急领导小组的决策;

  2、负责指挥协调及时向上级部门、组织报告紧急事件及应急方案和应急工作中发生的重大问题,并贯彻传达上级主管部门的命令;

  3、指导抢险救灾,协调解决各种灾害事件的应急和救灾中须解决的问题,及时掌握各类应急事件的详情及其发展趋势;

  4、统一应急事件的报道口径,协调邻近区域的救灾工作和灾害预报应急事项;

  5、组织有关会议、接待和协调工作,安排应急人员值班及处理应急信息咨询等事宜。

  6、加强各部门间的协调与配合,构建多部门联动的卫生应急工作机制,协同开展卫生应急工作,实现医疗救治、卫生防疫和善后处理等工作的无缝连接,形成合力,确保工作协调、配合默契、措施得力、应对有序。

  7、加强院领导带班和总值班制度。医院总值班必须保证24小时不离岗,确保信息畅通,遇有重大应急事件要立即请示报告,并及时妥善处置。

  8、指挥部各部门在常态下做好各项应急工作,做好备用供电设施、水源、通讯方式等的准备;做好应急救援队伍的培训演练和必要的医疗防疫器械、药品储备工作;确保卫生应急工作能够有效开展。

  9、做好应急人员的通讯联络。指挥部办公室收集各相关人员的联系方式,并以书面形式发到每个人。应急人员要做到全天候手机开机或者可联系,确保召之即来,来则能战。