纪检监察
切实履行自身建设主体责任
2017年4月5日 第六版
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第四十五条规定,纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导,严格教育、管理、监督,切实履行自身建设主体责任。纪检机关履行好这个主体责任,要以《工作规则》为遵循,强化和引导各级纪检干部知德守正、知责思为、知任图进,从思想、能力、作风上锻造纪检铁军。
严教育,锻造过硬思想。“欲求木之长者,必固其根本。”守住为政之本,纪检机关尤其要抓好思想教育这个总源头。一要夯“固本培元”之基。要强化教育的政治性,提高政治站位,坚定政治方向,增强“四个意识”,把中央精神内化于心、外化于行,着力解决理想信念缺失、不敢担当等问题,以新的认识指导新的实践。不妄没于势利,不诱惑于事态,以压舱之石,筑心力之城。二要行“遏渐防萌”之实。要用好组织生活这个经常性手段,增强谈心谈话和温馨家访的实效性,发挥好批评和自我批评的利器作用,使红脸出汗成为及时纠正干部偏差、抓早抓小的重要手段。要加强反面典型教育的针对性、锋芒性、警示性,使纪检干部始终有如临深渊的危机感,如履薄冰的紧迫感,绷紧自身监督之弦。三要成“日就月将”之效。渊智达洞,累学之功。纪检干部的教育要体现在一点一滴、一丝一缕、一言一行上,以见缝插针的钻劲和滴水穿石的韧劲,锤炼坚强的党性。要善借本地#文化基因的亲和力、影响力、渗透力,坚定纪检干部的文化自信和价值观自觉,做党内政治文化的实践者。
高标准,锻造过硬能力。管理好纪检干部,要做到破立并举、标本兼治、上下联动,引导纪检干部知任图进。一要示之以标杆。领导班子要自觉落实自身建设的主体责任,班子成员要敢于喊出“向我看齐”,带头坚守正道,弘扬正气,引导系统内干部见贤思齐。要严把选人用人关,科学设计提名办法,形成优者上、庸者下、劣者汰的用人导向。二要效之以标兵。持续深化“三转”,彰显“两个为主”“两个全覆盖”纪检体制的改革成果,纪检干部就要实现监督执纪思维、方式、方法的深度转型。要聚焦主责,体现担当,勇于维护党章党规党纪的尊严。要带头学纪明纪,准确把握政策,练好看家本领,用公心诚心办铁案,以“正己而物正”的“力道”,起到移风易俗的社会示范效应。三要固之以标尺。长管长严,方能长效。纪检机关要探索构建集干部管理、年度考核、履职担当、责任追究于一体的内部管理制度,特别是连带责任追究制度,坚持用一把尺子量到底,把责任的“捆绑消费”作为工作常态,强化抓班子、带队伍的压力传导,形成一级抓给一级看、人人都是自身建设责任主体的长效管理机制。
强约束,锻造过硬作风。纪检机关要时刻与中央精神对标,以更严的监督把好行为准星。一要勤于“阳光亮相”。纪检机关要把自我监督与党内监督结合起来,畅通民主监督、群众监督、舆论监督渠道,增加透明度,去神秘化,形成对纪检干部无处不在的监督网,有效约束纪检机关权力。二要勇于“刀刃向内”。纪检机关要实现“重权轻责”向“慎权重责”转变,强化组织创新,提升纪检干部监督机构的作为,严防“灯下黑”,严查以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。三要敢于“自我革命”。纪检机关要围绕《工作规则》查漏补缺,健全与之相配套的内控制度,树立“重程序就是讲政治”的执纪观念。班子成员分工要实行信访受理、线索管理、纪律审查、案件审理、干部监督权相分离,形成机关内部科学配权、相互制约、良性互动的工作机制,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行为。(作者杨志军系江西省九江市委常委、市纪委书记)