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【清廉医院】中国纪检监察报三连评 高标准高质量开展好“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动

发布时间:2025-03-06
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充分认识开展“三化”建设年行动重大意义

  “纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议2月25日在京召开。会议强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实习近平总书记关于加强纪检监察队伍建设的重要要求,高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,更好担负起在新时代新征程上的使命任务。

  新时代以来,以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作始终高度重视,对纪检监察干部队伍始终寄予厚望、严管厚爱。二十届中央纪委工作一开局,习近平总书记就作出重要指示,部署开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,全系统纪检监察干部经受了刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记部署开展党纪学习教育,纪检监察机关以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,努力走在“第一方阵”前列。在今年年初的二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记进一步强调,要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,指导纪检监察机关继续把队伍建设向纵深推进。要从政治和全局高度充分认识开展“三化”建设年行动的重大意义,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。

  开展“三化”建设年行动,是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。党的十八大以来,习近平总书记反复告诫我们“打铁必须自身硬”,针对纪检监察机关自身建设特别是“三化”建设提出一系列重要要求,强调纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁;强调推进反腐败工作规范化、法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化,必须坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子;强调要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化纪检监察干部队伍;强调增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平;强调带头强化自我监督,自觉接受党内监督和社会监督,及时打扫庭院、清理门户,坚决防治“灯下黑”,等等。习近平总书记的一系列重要要求,为开展“三化”建设年行动提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央部署要求上来,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,以彻底的自我革命精神加强“三化”建设,让习近平总书记和党中央放心,让人民群众满意。

  开展“三化”建设年行动,是深入推进新征程纪检监察工作高质量发展,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的迫切需要。形势决定任务,使命呼唤担当。在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记充分肯定全面从严治党新进展新成效,从实现党的使命任务的战略高度,深刻指出新时代反腐败斗争赢得的“两个历史主动”,深刻分析当前反腐败斗争“两个仍然”的形势任务,指明了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的前进方向。纪检监察机关是开展反腐败斗争的专门力量,使命光荣、责任重大,新的形势任务对纪检监察干部队伍的政治能力、政策水平、纪法素养都提出了更高要求。要以开展“三化”建设年行动为契机,进一步提高正风肃纪反腐能力、依规依纪依法履职水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。

  开展“三化”建设年行动,是深入推进纪检监察体制改革,推动完善党的自我革命制度规范体系的重要途径。推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党的二十届三中全会对进一步深化纪检监察体制改革作出重要部署,二十届中央纪委四次全会对健全纪检监察体制机制和法规制度体系提出明确要求。要通过“三化”建设年行动,进一步深化纪检监察体制改革,不断健全科学严密、系统完备的纪检监察法规制度体系,推动完善党和国家监督体系,使党的自我革命制度规范体系内容更加全面、程序更加严密、执行更加有效。

  开展“三化”建设年行动,是有效解决当前纪检监察机关自身建设存在的突出问题,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军的有力举措。习近平总书记多次强调,纪检监察机关要努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。开展“三化”建设年行动,就是要刀刃向内、自我革命,进一步加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,坚决清除害群之马,着力解决突出问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  突出行动重点 解决关键问题

  规范化法治化正规化建设,是推进纪检监察工作高质量发展的内在要求,是一项系统工程,需要常抓不懈、久久为功。要高标准高质量开展好“三化”建设年行动,必须聚焦重点抓、盯着问题改,举措精准务实,防止泛化笼统,以关键问题突破带动“三化”水平整体提升。

  聚焦提升依规依纪依法办案质效,着力增强监督检查、审查调查本领,确保每个案件都经得起实践、人民、历史检验。办案是最有力的监督,也是“三化”建设的重中之重。越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重,越要坚持高质量办案,不断提升依规依纪依法办案质效,把全面从严治党和反腐败斗争向纵深推进。要严格制度执行。党的二十大以来,纪检监察机关深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于健全反腐败法规制度决策部署,一体履行党内法规和监察法规制定职责,形成一批重要制度成果。要抓好这些制度的贯彻执行,严格按照权限、规则、程序开展工作,加强对制度执行情况的监督检查,确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。要夯实工作基础。建立健全办案质量体系,完善办案相关制度,健全巡视巡察工作体制机制,深化对办案重点环节的工作指导。加快构建数字纪检监察体系,更好以大数据信息化赋能正风肃纪反腐。推动市、县纪委监委提升案件查办能力,统筹用好县乡监督力量,持续推动反腐败向基层延伸。要增强办案效果。践行正确政绩观,坚持实事求是,准确运用“四种形态”,准确定性量纪执法,做深做细思想政治工作。坚持风腐同查同治,深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体和途径,更好促进标本兼治。

  聚焦加强纪检监察队伍建设,着力建强组织、强化管理,以严管厚爱结合激励干部担当作为。没有纪检监察队伍的高素质专业化,就没有纪检监察工作的规范化法治化正规化。必须把建设政治过硬、本领高强的纪检监察队伍摆在突出位置,认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见,全面实施组织建设三年行动计划,努力做到打铁自身硬。要增强组织功能。深化纪检监察机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,进一步完善纪检监察组织体系,更好发挥组织优势。要优化干部选育管用,从严监督管理。以更高的标准、更严的纪律约束干部,加强日常监督提醒,对苗头性倾向性问题抓早抓小,对违纪违法者坚决查处。各级纪委监委领导班子要以身作则、敢抓敢管,真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。要加强关心关爱。建立健全纪检监察正向激励体系,使干部更好心无旁骛、干好事业。

  聚焦加强纪法教育和培训,着力提升政治修养、纪法素养,善于运用法治思维和法治方式开展工作。执纪执法者必须首先明纪、懂法。要以教育培训为重要抓手,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提升纪检监察干部能力素质。要强化政治培训。严格落实“第一议题”制度、集体学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,自觉用以统领纪检监察一切工作。加强理想信念教育和政治忠诚教育,推动干部严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深化全员培训。主动适应监督执纪执法新形势新要求,分级分类推进全员培训,开展涵盖业务全链条的纪法培训,加强履职通识培训,不断提升纪检监察干部专业素养和业务能力。要注重精准施训。坚持干什么学什么、缺什么补什么,紧扣监督执纪执法权行使过程中的风险隐患和突出问题,精心设计培训内容,创新培训形式,有针对性地补短板、强弱项。要突出实战实训。深化以干代训,全方位历练干部能力素质,以实战练兵提升培训质效。

以有力有效举措推动走深走实

  开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,是今年全国纪检监察系统的一件大事。各级纪检监察机关要切实增强责任感使命感,加强组织领导,精心组织谋划,加强统筹协调,以有力有效举措推动“三化”建设年行动走深走实,确保取得实效。

  层层压实责任。开展“三化”建设年行动,是深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央部署要求,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展的重要举措。各级纪检监察机关要高度重视,主要负责同志要自觉扛起第一责任人责任,亲自谋划、靠前指挥,做到重要工作直接部署、重要问题直接查改、重要案件直接督办;班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管范围内的“三化”建设工作,推动逐级压实责任、层层抓好落实。要根据综合部门、办案部门、服务保障部门、直属单位、派驻机构的不同特点,根据不同层级、不同板块纪检监察机构的实际情况,分层分类指导督导,防止“上下一般粗”,通过严督实导推动责任和任务落实。

  坚持求真务实。“三化”建设事关纪检监察工作长远发展,一定要以务实作风抓好落实,真正解决一批重点难点问题、健全一批制度机制、形成一批可复制可推广的经验做法。要坚持问题导向,冲着问题去、盯着问题改,把制约纪检监察工作高质量发展、影响办案质效和队伍建设的突出问题摸清找准,提出科学务实管用的解决办法。要突出实干标准,在检视整改上立查立改、见行见效,在推动工作上迎难而上、攻坚克难,切实把“三化”建设成果转化为忠诚履职的实际成效。要力戒形式主义、官僚主义,真正做到工作上水平、队伍提素质、对外树形象。

  注重结合融合。“三化”建设和做好纪检监察工作是一体的,不能搞成“两张皮”。要把推进“三化”建设年行动同落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革结合起来,同落实中央纪委四次全会工作部署、纵深推进正风肃纪反腐结合起来,同开展年度重点课题调研结合起来,以能力提升促进工作落实,以工作成效检验建设成果。

  开展好“三化”建设年行动意义重大、责任重大。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于自我革命,坚持守正创新,全面提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平,推动新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。